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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构
开办 
成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。